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拆改燃煤鍋爐,拖不起

發(fā)布時間:2016-11-11點擊次數(shù):

       北方地區(qū)進(jìn)入冬季供暖季后,如果放任環(huán)保不達(dá)標(biāo)的鍋爐冒黑煙,各地污染減排防控目標(biāo)就可能落空
       近日有報道稱,遼寧省今年燃煤鍋爐拆除任務(wù)才完成七成,而且剩余的任務(wù)都是些難啃的“硬骨頭”。很快進(jìn)入第四季度了,治污領(lǐng)域類似的“硬骨頭”還真不少。 
       環(huán)保未達(dá)標(biāo)的燃煤鍋爐,是大氣污染的主要源頭之一,特別是北方地區(qū)進(jìn)入冬季供暖季后,如果放任這樣的鍋爐冒黑煙,各地污染減排防控目標(biāo)就可能落空。因此,“大氣十條”以及《大氣污染防治行動計劃》提出全面整治燃煤小鍋爐,到2017年,除必要保留的以外,地級及以上城市建成區(qū)基本淘汰每小時10蒸噸及以下的燃煤鍋爐,禁止新建每小時20蒸噸以下的燃煤鍋爐。眼看今冬供暖季臨近,多一臺未淘汰的燃煤鍋爐,藍(lán)天白云的把握就少一分。
       然而,這“骨頭”似乎不好啃。一些地區(qū)部門之間銜接不暢、替代能源跟不上、優(yōu)惠政策落實不到位,還有企業(yè)不愿意承擔(dān)拆改后換用清潔能源的高成本,能拖就拖,甚至到處托關(guān)系找人說情。歸根結(jié)底,還是對拆改燃煤鍋爐的緊迫性認(rèn)識不夠,在要發(fā)展還是要環(huán)保的選擇題面前猶豫不決。
如何啃下這根“硬骨頭”?政府的監(jiān)管很重要,要倒排工期,明確拆改時間表和責(zé)任清單,各個環(huán)節(jié)、各相關(guān)部門全力配合,不能因任何一方的失職影響大局進(jìn)度,否則就要追責(zé)。對于超過時間節(jié)點仍不完成拆改的企業(yè),也要依據(jù)環(huán)保法“按日計罰”等規(guī)定予以嚴(yán)厲懲處。
       當(dāng)然,從長遠(yuǎn)看,氣、電等替代能源要及時補位。拆改不是一拆了事,拆了以后怎么辦,企業(yè)和群眾的實際需求必須考慮進(jìn)來,這是關(guān)系到燃煤鍋爐改造成敗與否的關(guān)鍵,否則就流于形式。根據(jù)今年5月八部門聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于推進(jìn)電能替代的指導(dǎo)意見》,地方政府可根據(jù)自身實際情況,通過獎勵、補貼等方式,對符合條件的電能替代項目予以支持。如果這項政策能落實,就可避免出現(xiàn)燃煤鍋爐“死灰復(fù)燃”的情況。
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